“電子商務(wù)技術(shù)上的不斷發(fā)展和法律的相對穩定性本身是一個(gè)矛盾,這就更加凸顯了加強日常規范監管,并不斷靈活應對市場(chǎng)變化的管理重要性。”近日湖南友誼阿波羅集團董事長(cháng)胡子敬代表在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)提出,要讓新型規范監管成為法律之前的有力防線(xiàn),盡快解決電商快速發(fā)展和規范監管相對滯后的矛盾。
胡子敬指出,由于相關(guān)法律法規不健全,行政監督手段落后,電子商務(wù)發(fā)展猶如一把“雙刃劍”,在給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液的同時(shí)也出現很多違法違規的問(wèn)題:網(wǎng)絡(luò )欺詐、電商價(jià)格戰、虛假促銷(xiāo)、假冒偽劣產(chǎn)品泛濫、售后服務(wù)不當,競爭機制混亂、個(gè)人信息被泄露,以及電子商務(wù)引發(fā)的合同問(wèn)題、知識產(chǎn)權問(wèn)題、信息安全問(wèn)題、納稅問(wèn)題,以及圍繞互聯(lián)網(wǎng)支付、理財發(fā)展越來(lái)越熱的互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)題,變得越來(lái)越突出,強化電子商務(wù)的規范監管迫在眉睫。
“日新月異的技術(shù)發(fā)展和電子商務(wù)模式的不斷更新,極大考驗著(zhù)電子商務(wù)的監管模式、能力和水準。”胡子敬認為,目前我國相應的監管手段、措施基本跟不上市場(chǎng)的節拍,法規和監管措施在一些電子商務(wù)的新領(lǐng)域里呈現kb****;傳統的管理手段又與電子商務(wù)行為嚴重脫節,不僅難以起到規范秩序的作用,也使商家無(wú)法預見(jiàn)自己經(jīng)營(yíng)行為的后果,對其利益缺少安全感。
“中國電子商務(wù)監管措施和相關(guān)法規建設遠遠落后于世界發(fā)達******。”胡子敬介紹說(shuō),目前全球已有30多個(gè)******和地區制定了綜合性電子商務(wù)法,我國網(wǎng)絡(luò )交易的有關(guān)規定僅散見(jiàn)于消費者權益保護法《侵害消費者權益行為處罰辦法》和《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》及商務(wù)部的網(wǎng)絡(luò )交易指導意見(jiàn)中。相對滯后的規范手段早已無(wú)法跟上電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。對此,胡子敬建議借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)xj****的管理經(jīng)驗,以戰略眼光看待互聯(lián)網(wǎng)的規范工作,提升監管層級,建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)資源管理、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )信息安全、個(gè)人信息保護、防治網(wǎng)絡(luò )犯罪等各方面的完備的互聯(lián)網(wǎng)規范體系。“我們須***根據電子商務(wù)不斷發(fā)展的技術(shù)特點(diǎn),動(dòng)態(tài)性地不斷制訂新的法律或修訂已有的法律,構建中國科學(xué)的電子商務(wù)法體系。同時(shí)大力建設、培育電子商務(wù)市場(chǎng)中的誠信道德體系,在規范管理與鼓勵創(chuàng )新之間求得平衡。”胡子敬認為,電子商務(wù)的立法和規范監管,要充分借鑒國外的成功經(jīng)驗,注意與現行******政策相結合,跟上電子商務(wù)發(fā)展的步伐,在網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)準入制度、網(wǎng)絡(luò )交易的合同認證、執行和賠償、反欺騙、知識產(chǎn)權保護、稅收征管、廣告管制、交易監督,以及網(wǎng)絡(luò )有害信息過(guò)濾等方面制定規則,為電子商務(wù)的健康、有序、快速發(fā)展提供一個(gè)公平規范的法律環(huán)境。
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